El libro
"Argentina - El
país que nos debemos" es mi punto de vista sobre el porqué de 20
períodos (más o menos) de 10 años de fallas desde 1810, las consecuencias de
esta discontinuidad en términos de normas, sistemas e infraestructura y que debemos
hacer para empezar a cambiar el rumbo.-
Si Ud. es un escéptico de los que piensan que no se puede
hacer nada, porque una vez que estás adentro el sistema de contagia, no te
dejan hacer nada, porque la burocracia instalada tiene mucho poder, se comprometió
con el libro equivocado.
Hay que mover montañas de prácticas acumuladas que se
hicieron quistes y para eso hacen falta convicciones, compromiso y
perseverancia. Las cosas están como están porque alguien se beneficia,
posiblemente muy pocos.
La realidad incluye demasiado pesimismo social y las
convicciones populares de que la política no cambia las cosas y no se puede
cambiar la política; sin embargo no existen las causas perdidas, existen los
objetivos resignados por otras prioridades, por desilusión, por incapacidad.
Así que la pregunta adecuada que debemos hacernos es: hasta
donde estamos dispuestos a llegar para hacer los cambios que hagan de la
argentina un país predecible, que de respuestas responsables a todos los ciudadanos,
que brinde las mismas oportunidades en condiciones de igualdad de desempeño
semejante.-
Recomendación de Lectura
No
pase Ud. por alto ni una palabra de la cual tenga solamente una idea intuitiva
del significado o que el concepto no se complete con la imagen que Ud. tiene y
como está aplicada aquí. El uso de palabras cuyo significado popular es a
menudo diferente del académico, o que por el uso tienen diferentes significados
en diferentes regiones geográficas, es muy común. Las palabras que están en negrita tienen una
definición en el GLOSARIO al final de este libro y recurra a otra fuente si no
queda satisfecho.
Yo tengo una idea, una imagen
mental que deseo sea redibujada, en lo posible
tal cual, en su mente, y para ello la describo, muchas veces con
términos que para mí tienen un significado y para Ud. otro, o paso por alto la descripción de alguna
parte fundamental de la imagen, es por ello que dejo un canal abierto para
enriquecimiento de la realidad aquí descripta a través de twitter
@lorenzovictor
Para que no haya sorpresas
Comentario de Twitter:
El drama del politólogo es que se ve forzado a decir cosas importantes,
profundas y complejas y por ahí, lo que nos está pasando es más berreta
He
tratado de escribir lo más posible en lenguaje llano, sin utilizar palabras o
frases grandilocuentes, buscando dar respuestas simples a preguntas o planteos
que nos hacemos todos.-
Este
libro se relaciona con muchos aspectos
de la vida de un pueblo, desde el ambiente familiar hasta la más grande
organización profesional, sin embargo evité usar nomenclatura técnica o
específica de una especialidad, para evitar la incomprensión de muchos
La
exposición está planeada con el objetivo de reducir la compleja trama de
actividades que realizamos los ciudadanos, a compartimentos simples, definiendo
en principio las 4 actividades básicas que realizamos como individuos para
sobrevivir, y las 4 actividades básicas que realiza la organización-estado para
sobrevivir. Luego defino una especie de inventario, un cuadro de situación, que
somos nosotros ahora, para terminar con las propuestas de lo que habría que
hacer en cada área, para hacer un estado más eficiente, no solamente medido por
los resultados de la gestión de gobierno, sino con ciudadanos más felices, que
convengamos es en realidad el fin último.
Aclaración
El idioma español es un Código de Comunicación, así que es
una norma, como otro código de comunicación que es el código Morse, donde cada
letra se representa por una combinación de rayas y puntos.
Es cierto que el español, con el paso de los años, fue
cambiando, y pasamos del uso de términos específicamente castizos a la
incorporación de palabras de otros países, con escritura y pronunciación
“extranjeras”, sin embargo considero que las normas dan previsibilidad a las
acciones humanas, y si aún estando controladas, van cambiando, imagino una
especie de anarquía de la lengua, si la
dejamos sin ningún control.-
Este libro, está escrito tratando de apegarse lo mas posible
a la norma, y por ende no dice “Presidenta”,”Representanta”, ”todos y todas”,
“porteños y porteñas”. “guitarristas y guitarristos”, “cantantes y cantantas”
etc.
Factor Histórico Común
Desde las tribus de la
prehistoria al menos -y todo sigue exactamente igual- nuestro modo de
sobrevivir, se basa en la explotación
de los recursos naturales y luego la
transformación y distribución en forma organizadas. Esto implica planear,
asignar y controlar el desenvolvimiento
de los 4 roles básicos individuales: producción, formación, salud y defensa, dentro de un sistema regulado por la
Autoridad de orden superior Estado (Cacique,
Faraón, Rey…). El acierto o error en la aplicación del simple verbo organizar, construyó y destruyó imperios.
Introducción
El 90% de lo que hace la rueda de un auto actual, lo hacía la rueda de una carreta; sin embargo para entender
las relaciones entre sus componentes, es más fácil analizar la rueda de la
carreta.
Los humanos, estamos sobreviviendo
por siglos, aun sin saber para qué, con
qué objetivo (que hacemos aquí, para que
vivimos), aunque nos aferramos a alguno según seamos cristianos,
agnósticos, budistas, etc., (el cielo, la
rencarnación...) El modo de sobrevivir tiene mucha relación con nuestro
estado de felicidad, estrechamente relacionada con la satisfacción de nuestras
necesidades. La dinámica, el esfuerzo por sobrevivir con un razonable margen de placer, es muy fuerte.-
Para sobrevivir hacemos cuatro
cosas básicas: producir (para comer,
vestir, entretener), aprender (para
adaptarnos a la geografía, al ambiente social; no repetir errores, ser más
eficientes), ocuparnos de la salud y por último defender (de nuestros congéneres socialmente cercanos u otras
sociedades, de enemigos naturales)
Cualquier cosa que hayamos estado
haciendo en los muchos últimos siglos, quienes no estuvimos dentro del
gobierno, pertenece a alguna de estas cuatro áreas.
En el camino de la evolución, las
personas se juntaron primero en pequeños grupos, y esto sumó a las necesidades
individuales, necesidades sociales coordinadas de previsión, distribución, justicia y
relaciones entre estados, que
han perdurado sin cambios hasta el presente.
Coordinación
Toda actividad, cualquier cosa que haga, que inicie, tiene 3 etapas de desenvolvimiento:
·
Planificación: durante esta parte, ordenamos las
ideas del proceso a través de proyectos, planos, planes, que definen los materiales
necesarios, insumos, obras, máquinas,
plazos, cantidad de personas y especialidades, la organización y como se
va a controlar.
·
Ejecución: se selecciona y asigna autoridad, a
un grupo de personas que asumen la responsabilidad de la concreción del
proyecto
·
Control:
para corregir desvíos, analizar alternativas de optimización, efectuar modificaciones.
Toda obra tiene imprevistos, imponderables, mejoras sobre la marcha que obligan
a una revisión permanente del trabajo de ejecución.-
Es imposible que
alguna de estas etapas se realice sin el uso de la autoridad ejercida por
alguien con responsabilidad (la
habilidad de dar respuestas coherentes, con conocimiento de las consecuencias
de sus actos)
Muchas personas pueden asumir la responsabilidad en la toma
de decisiones, pero solo una puede
ejercer la autoridad. Que mamá y papá tengan la misma autoridad (en las
declaraciones, porque en realidad alguien es el que tiene la última palabra)
apenas funciona en casa.
Porque es
imposible hacer todo uno mismo o tener decenas de subordinados, se debe delegar
en personas que conforman un grupo a
quienes se pueda instruir, con quienes intercambiar opiniones, controlar; se
debe establecer una línea de autoridad, una cadena de mando, esta autoridad
superior delega tareas en otras personas, quienes para poder ejecutarlas
necesitan de la cuota de autoridad que corresponde, o sea, quien delega una
tarea, también delega la autoridad necesaria para que se lleve a cabo, sin
embargo, no delega la responsabilidad.
El subordinado, es responsable ante su superior. Si el
superior otorga autoridad a un subordinado para que realice una tarea sin tomar
las previsiones que correspondan para asegurarse que la ejecutará como corresponde,
sigue siendo su problema, por eso mantiene la responsabilidad sobre las tareas
que realice todo el universo de sus subordinados.
El policía de tránsito municipal que labra una infracción, tiene
la autoridad del intendente para hacerlo, es como si fuera el intendente,
porque, este delegó esta autoridad en un funcionario intermedio, y este en
otro, hasta llegar al policía, sin embargo la responsabilidad, sigue siendo del
intendente. Si el policía comete un error, es posible que haya fallado el
sistema de control, que sigue siendo responsabilidad de la autoridad máxima.-
Cuando un infractor habla con el intendente y este le
“perdona la multa”, no es que el policía es malo y el intendente bueno, es como
si el intendente fuese bipolar, porque hace un rato le sancionó y ahora le
perdona.-
El Minist de Defensa tenía la autoridad para decidir el itinerario de la Fragata Libertad, pero la
responsabilidad es del Comandante en Jefe de las FFAA que es la Presidente. De
la tragedia de 11, también la Presidente es la máxima responsable.
Así que en un grupo alguien tiene la autoridad máxima de
coordinación, para lo cual jura que ejercerá el cargo con responsabilidad, esto
quiere decir, que podrá dar respuestas por cada acto de gobierno que ejecute y
tendrá en consideración las consecuencias.
Obviamente este coordinador podría enloquecer, enfermarse,
tener predilecciones, ideas particulares diferentes a las del “Consejo”, así que el Consejo, también debe tener sistemas
para controlar al coordinador.-
El estado como autoridad
Desenvolvimiento Histórico
Algunas autoridades de la corona española habían cuestionado
la decisión del rey sobre la creación del Virreinato del Río de la Plata con
fundamentos muy interesantes, pero arranquemos nuestro análisis en 1810, desde
donde “parece” que teníamos la autonomía para decidir, en un clima que
precisamente no era neutro ya que venía condicionado por intereses.
Observando los resultados de 200 años de gestión del Pueblo
argentino, como sociedad, hemos fracasado rotundamente en la instauración de un
sistema que nos organice eficientemente, porque entre “unitarios-federales”,
“burguesía-proletariado”, “A – anti A”, “M –anti M” y “K – anti K”, nunca
tuvimos estabilidad política y a 30 años de la vuelta a la democracia, Alfonsín
se fue antes, Menem cambió la constitución, De la Rúa se fue más antes, y ahora
necesitamos otras: re-re, voto a los 16…
Algo está fallando y como dijo Einstein, es ingenuo pensar
que por hacer más de lo mismo va a salir mejor.
En algunas cosas nos pusimos de acuerdo en el pasado y hay
consenso todavía. Tenemos que dirigir el país a través de representantes, en un esquema federal de toma
de decisiones.
Del discurso a la realidad ya hubo discrepancias en el
pasado, porque en realidad el presidente
era elegido por un cuerpo colegiado, no por los ciudadanos; en el legislativo,
las listas sábanas intermediaban entre el ciudadano y el cargo ocupado, y
estructuramos un federalismo-unitarizado que dejó contento a todos.
El país tiene conciencia de que la democracia es el camino,
el problema es que dijimos que utilizaríamos un vehículo que no es el que
utilizamos, esto significa que deberíamos ir por un federalismo en serio y representación
directa, en serio para establecer una delegación de autoridad
“ciudadanos-gobernantes” eficiente
Donde estamos
Después de 200 años y alternancias cíclicas de autoritarismo-democracia,
obviamente es imposible creer que los resultados positivos del presente, se
deban a políticas de largo plazo, pero los problemas estructurales que hay en
infraestructura de energía, educación, justicia, administración del estado,
etc., sí se deben a lo que no se hizo en cada ciclo donde el que llegaba se
abocaba a resolver las urgencias, para justificar su posición. Es interesante
que después de 12 años, los gobernantes actuales sigan haciéndonos acordar del
incendio del que nos sacaron en el 2001
Los Roles del Estado
Para que los individuos puedan producir en forma
sustentable, aprender, mantener su salud (sugiero un nuevo verbo,
saludear. Implica toda acción relacionada con el cuidado de la salud: dietas,
gimnasia, disciplinas, etc) y sentirse seguros, el estado debe efectuar tareas
coordinadas de previsión, distribución
de la retribución apropiada (ser parte
en la determinación de lo que cada uno pretende por su participación en alguna
de las acciones de supervivencia de la nación),
asegurar la equidad en todas las interacciones que se produzcan dentro
de la comunidad , esto es que las interacciones accidentales, de relaciones
personales, comerciales, de servicios, se realicen dentro de las formas que
consideramos justas; y tomar en cuenta la relación con los demás estados como
opciones de oportunidades de negocios, de intercambio cultural, científico,
etc.
Coordinación
El eslabón
El eslabón más chico del Estado es la comunidad cercana al
ciudadano: el municipio. Es aquí
donde comienza el sueño, es aquí donde los vecinos deberían decidir si producir
industrializando el agro o diversificar la oferta productiva, en que capacitar
específicamente a sus recursos humanos, que estructura de salud, etc.
A cualquier ciudadano si le pedimos que haga una lista de
objetivos personales (reformar su casa, comprar un mueble, un electrodoméstico,
irse de vacaciones) que desearía alcanzar con un premio de $100.000 pesos, nos
la completa en 5 minutos.
Si la oferta es ahora
de $2.000.000 para su municipio, segurísimo que en un 98% de los casos, no
tiene una idea preconcebida, porque estamos acostumbrados a que las mejoras
“vengan del estado…papá”
Esta realidad operativa, de tomar las decisiones que afectan a la
comunidad, en la comunidad, lleva asociado
un cambio cultural enorme, porque decidir en el entorno cercano, implica un
ejercicio de autoridad, (para cobrar impuestos, para sancionar infractores) al
que no estamos acostumbrados, sobre todo en las comunidades más pequeñas.
Veamos un ejemplo.
En algunas ciudades de la Provincia de Misiones, sus
Consejos Deliberantes, extendieron el poder de policía por el control de uso
del casco de los motociclistas, a las estaciones de servicios. Además de la
posible inconstitucionalidad de la medida (afecta la libertad de comercio), en
realidad hay varios problemas prácticos asociados, porque el personal de las
estaciones de servicio, no tienen, ni deben tener, una preparación específica
para tratar con este estado de cosas. Se llegó a esta situación, no porque los
agentes de tránsito sean incapaces de tomar las medidas que correspondan, sino
que quienes deben ejercer la autoridad de aplicar las sanciones no lo hacen.
“La necesidad del voto, me lleva a tener que ser bueno”. Si los Municipios, Departamentos,
Provincias, desean ejercer el federalismo, esto significa que hay que estar
dispuestos a ejercer la autoridad de control necesaria, ejercer este poder con
responsabilidad, como he definido en este libro.-
Este cambio, lleva implícito la realidad, de que cada
Municipio, Departamento, Provincia, no son entes aislados, por encima del
eslabón deben hacerse tareas de coordinación para optimizar los esfuerzos:
duplicación, infraestructura común, energía, etc.
Toma de Decisiones
Supongo que la vida en cualquier forma tiene una resistencia
innata a los cambios, sin embargo, cada vez que hay un cambio, la primera
reacción humana es de expectativa, luego viene la negociación de adaptación,
con el tiempo comienza un análisis más crítico sobre las fortalezas del cambio
y eventualmente la necesidad de volver a cambiar. Esto nos trajo desde 1810.
Porque?
Primero porque el que tenía el poder económico y obviamente
quería mantenerlo, no tenía la representación, así que nos pasamos discutiendo
si unitarios o federales, hasta que nos hicimos “unirales”, pero además, del principio de que “…el pueblo no
delibera ni gobierna sino a través de sus representantes…”, encontramos una fórmula
de representantes que no son mandatarios, o sea, dicen que representan, pero el
pueblo no los reconoce como representantes, porque el verdadero representante,
es una sosa Lista. El sistema no es funcional. ¿Qué debe hacer un grupo de
personas en vez de hacer un piquete, citar a la Lista 4 que votó para que los
escuchen?
Debe entenderse que el compromiso de un individuo que es
elegido en forma directa, con sus representados, a quienes eventualmente deberá
rendir cuentas, no es el mismo que quien
es elegido en grupo, que no debe rendir cuentas a alguien, ellos rinden cuentas
al “pueblo”; un concepto. Desde el punto de vista de gestión, como delegación
de autoridad, es un esquema muy débil, se diluye la autoridad delegada.
En 1994
eliminamos el colegio electoral, con lo cual por lo menos el Presidente y
Vice ahora si son representantes, y
significó un cambio histórico de comportamiento con la famosa decisión de
Cobos.
Sin lugar a dudas el Congreso es el “cerebro reflexivo” del
gobierno, tiene tiempo para hacerse de información y reflexionar antes de tomar
decisiones, que sin lugar a dudas deben estar comprometidas con sus representados.
Un viejo refrán dice: las personas no hacemos lo que nos
ordenan, sino lo que nos controlan.
Ponga un cartel en una puerta que diga “Prohibido Pasar”,
los primeros días, no pasa nadie; luego sino hay consecuencias, pasa alguno
para probar, y así a las 2 semanas, muchos ya ni ven el cartel. Porque no
respetamos las normas?, porque fallan los controles.
Para poder ejecutar esto, los diputados al menos, deberían
ser más “tu” diputado. Que en tu barrio,
en tu municipio, tu departamento, tu sección, deba reunirse con la gente y
discutir “cara a cara” con lo que se comprometa
que va a hacer una vez en el poder.
Autonomía federal, en todos los aspectos de gestión. Que
cada provincia decida su destino, en el marco de los valores federales
obviamente. Este es un enunciado atrapante en la teoría pero será doloroso en
la práctica. No tenemos la cultura de ejercer la autoridad con competencia en
el ámbito de nuestras relaciones cercanas
Conclusión
Elección de diputados por distritos electorales
Federalización con autonomías económicas y de
gestión de las provincias.
Previsión
Producción
Con el crecimiento poblacional, comenzó a ser necesario
conocer información del conjunto, centralizar la información, por ej.: cuanto consumimos de algo, para poder
decidir donde obtener los recursos, como aprovisionarse de ellos, decidir qué cantidades,
si es necesario y se puede acumular
reservas, quien se hará cargo de procesar y como se le retribuye el esfuerzo.
Previsión de Producción
Para producir, debemos saber que necesitamos, que tenemos
disponible (hay alguna información de esto dentro del estado? Para poner la
vista en un punto solamente: cuanto carbón vegetal se produce en la argentina,
y que estamos usando, pensando, haciendo para remplazar o sustentar eso?, algo
más popular: los problemas del INDEC, es imposible tomar decisiones, sin
información).
Debemos investigar,
trabajar sobre alternativas (debe ser público para que la iniciativa privada
colabore en la satisfacción de las necesidades), evaluar y desarrollar los
servicios asociados, sustentar el crecimiento con oportunidades para las nuevas
generaciones. Frente a instituciones establecidas y maduras en la mayoría de
los países, nosotros seguimos improvisando utilizando sistemas que no
funcionan.
Viviendas
La vivienda propia
es casi una necesidad básica, indiscutible.
La Nación, las Provincias, algunos Municipios, tienen planes
de viviendas. Estos planes desde siempre han venido desenvolviéndose con un
grado cada vez mayor de obstáculos y conflictos, acompañando la evolución social,
según entiendo debido a una cuestión muy simple.
Las viviendas se ceden (no se otorgan) como una cuestión de
mérito, a familias que serán los dueños al cabo de 20, 30 o 40 años. Hasta que
termina de pagar, es una especie de comodato. Muchas les hacen mejoras a las
viviendas y si por algún motivo deben abandonarla (por no poder pagar, cambio
de lugar de residencia), en teoría deben entregar la vivienda inclusive con las
mejoras, perdiendo las mejoras y todas la cuotas pagadas. Las consecuencias de esto
son nefastas, y ocurre porque el estado quiere intervenir no solo como
“igualador de oportunidades”, sino como “papá”.
Hace unos años, para solicitar una vivienda, uno de los
requisitos era estar casados aunque no tuvieran hijos. Hoy no alcanza, porque se
separan antes del vencimiento del plan de pagos, y el ente administrador, debe
decidir a quién dejar la vivienda.
En mi opinión, la vivienda se debería adjudicar como
propiedad hipotecada, con alguna clausula legal adicional para evitar el
negocio inmobiliario, de forma que la persona que reciba una casa, la sienta
como propia con todas las consecuencias derivadas de este sentimiento.
Investigación
La investigación es una actividad imprescindible en el área
de producción (nuevos productos de consumo, industriales, para defensa, de
comunicaciones, de salud) A fines de los ’80 nos quedaban en el país dos líneas
importantes por su posible impacto futuro, la energía atómica (Balseiro) y
aeroespacial (Chamical) que habían comenzado con un fuerte compromiso como política
de estado. Mi percepción, es que actualmente
no hay resultados coherentes con el esfuerzo que seguramente se está haciendo,
muy probablemente por falta de organización aunque la excusa común para todos
nuestros problemas es la falta de financiamiento.
Deberían haber 3 grandes grupos de investigadores: Las
universidades como actividad imprescindible en el afianzamiento académico y
difusor de nuevas tecnologías pero sobre todo haciendo investigación básica,
los privados en busca de nuevos productos y procesos, y un mix estado/privado
en trabajos que por su envergadura, impacto, intereses, no puede ser absorbido
en forma individual. .
PROPUESTA Producción
Investigación
Debemos hacer que la investigación sea una actividad de
resultados, y además un valor nacional y por ende Federal, de forma que compete
al Gobierno Federal establecer las políticas de investigación, por ende la propuesta concreta:
Centralizar la información de gestión de investigación
para
o
evitar duplicaciones
o
asignar los recursos por prioridades
estratégicas federales/provinciales
Optimizar el sistema de registros de patentes de
invención.’
Usinas de Producción
A finales de los ’80, la estructura de producción argentina era
vieja. El 1 a 1 facilitó la modernización. Los sistemas de producción, son muy
flexibles. Se pueden efectuar cambios muy profundos en pequeños lapsos de
tiempo, tanto es así que en vastos sectores agrícolas, extractivos,
manufactureros, de transporte y servicios, estamos en igualdad de condiciones
estructurales con quienes debemos competir; con una deficiencia que se acentúa
a medida que pasa el tiempo: la escases de recursos humanos. Además, a pesar de
las Secretarías, Fundaciones, Programas y otros para el desarrollo de Pymes, el
resultado parece incierto, una realidad
es que no monitoreamos ningún índice de productividad, gravísima falta en una
época donde la competitividad se establece por milésimas.
Salida Laboral
Otro tema es el de la “ocupación para sustento: el trabajo
rentado o autoempleo” de las personas. En la mayoría de los países
globalizados, un bajísimo porcentaje (entre el 10 y 20%) de los alumnos que
terminan el secundario, son contratados por empresas “tradicionales”, todos los
demás son parte del grupo de micro emprendedores que germinan Pymes y nosotros
no tenemos sistemas apropiados de incubación de empresas.
PROPUESTA Generación de Empresas
Crear el instituto nacional de incubación y
desarrollo de empresas, con una misión de gestión federal, pero con metas hacia
resultados locales, con el objetivo de
o
Promover la vocación hacia el microemprendedurismo
o
Orientar a los micro emprendedores sobre
alternativas de actividad
o
Coordinar actividades de asesoramiento y
capacitación.-
o
Asesorar sobre gestión de créditos
o
Monitorear a los micro emprendimientos incubados
o
Promover el aumento de productividad en las
empresas instaladas
o
Ser bocas de recepción de tramites de patentes
de invención
Gestionar con el sistema financiero, una forma de financiamiento para
este tipo de proyectos, considerando el FODA específico de este sector.
Reparto Constitucional de Ganancias
Este es uno de los dilemas o diferencias entre el concepto y
la práctica y quiero fijar mi posición.
Las grandes empresas que hacen sus balances, donde el
porcentaje del reparto que irá a parar el bolsillo de los trabajadores no es
relevante, si lo es el que irá a parar a la central sindical, también será parte del aumento de los
productos para mantener la rentabilidad. Las empresas cuando hagan su cuenta de
rentabilidad, para mantenerla van a subir los precios de venta, es muy fácil, será un aumento que pagaremos
todos eventualmente.
El problema es con las Pymes, donde también van a querer
cobrar, y resulta que el dueño que ocupa el auto de la familia, no lo tiene
como costo, o la administración es en su casa, y en sus costos no figura la
ayuda que le presta el hijo, así que llegado el caso de decir “el x% de sus
ganancias…” el problema va a ser determinar las ganancias. Hay una cuestión
práctica muy complicada en la aplicación de la norma, y que puede derivar en
complicadas situaciones de relación.
Ley de Contrato de Trabajo
La ley madre de relación obrero patronal, también está como
la infraestructura de puertos, ferrocarriles, administración de justicia, hay
que revisarla, para incluir el empleo de
medio tiempo, para incluir a los jóvenes que desean ocuparse de trabajar en el
verano, para incluir la figura de aprendiz, que funcionó durante siglos. Esto
de que una ley quiera poner el piso, el techo y todos los muebles en su lugar a
todas las situaciones posibles, es utópico. Esta ley no fomenta el empleo, no
establece condiciones equitativas de relación obrero-patronal, ni entre obreros
de diferentes sectores.
Productividad
La productividad tiene que ver con el valor del dólar entre
otras cuestiones importantes, sin embargo popularmente es una palabra con un
variadísimo espectro de conceptos asociados.
Si Ud hace 2 bifes por hora y su vecina 4 bifes por hora, es
más productiva su vecina, no porque haga más bifes, sino porque hace más bifes
por hora. Es posible que su vecina haga 20 bifes por día y Ud 10, en producción su vecina tiene mas que Ud,
no en productividad.
Si en la oficina atiende 4 personas es mas productivo que el
que atiende 2, en el mismo tiempo.
Una empresa que produce 10.000 litros de leche por hora, es más productiva que
otra que produce 5.000 con la misma cantidad de personas, inversión, etc.
En sectores de
empresas de servicios, producción, etc., tenemos una variada composición de
empresas con diferentes niveles de productividad, sin embargo, comparado con
otros países, debemos tener un bajísimo índice de productividad de gestión del
estado en todos los roles como media nacional
La productividad y el Dólar
Dos grupos de 10 náufragos llegan a 2 islas semejantes.
Utilizan en cada isla 1.000 tickets como retribución a sus trabajos. Llega un
barco y les dice que les paga 1 u$s por coco. En cada isla bajan 1.000 cocos
por mes en cada una. Así que el ticket se cotiza a 1 ticket = 1 dólar. En una de las islas ocurre un
fenómeno y se hunden todas las plantas de coco hasta la mitad, así que la
cosecha de coco se duplica, de manera que cuando pasa el barco recaudan 2 mil
dólares, su ticket se cotiza a u$s 0,50
y la relación con el vecino cambia del 1 a 1 , a 2 a 1. Ahora con la
misma cantidad de tickets, le puede comprar a su vecino 2 hamacas para dormir,
o 2 ollas de barro y su vecino a Ud le puede comprar ½ hamaca. Ud se volvió caro.
¿Podemos comparar nuestra productividad general con
Alemania, EEEUU, a pesar de ser tan ineficientes en muchos rubros? Si, porque
nuestra productividad agrícola, forestal, etc., es altísima, eso produce el
ingreso de dólares que deprime el peso, sin embargo hay sectores con bajos
niveles de productividad sobre todo en las economías regionales, que no pueden
competir con un dólar que hace competitiva a algunas industrias. Hay una gran
variedad de maneras de nivelar este sistema, a través de rembolsos, premios a
la productividad, etc.
Sindicatos
Un obrero que con mucha, reconocida, justificada vocación,
se hace sindicalista, vive una vida normal mientras su rol como sindicalista no
le exija la ocupación full-time, y deba pedir la licencia sindical permanente.
Cuando pasa a tener que desempeñar un rol de tiempo completo
para el sindicato, se produce una ruptura. Esta persona, que se capacita para
el puesto, que tiene contactos, que tiene vocación, que es un dirigente, no
solamente cambia de trabajo, sino de status. Y no solo de status social, sino
que en todo sentido.
Es absolutamente comprensible que transcurrido un tiempo en
su nuevo rol, volver a su trabajo
anterior sea “difícil”, así que además es lógico que use todos los recursos de
los que disponga para permanecer en el puesto, y crecer. Esta es la parte que
no es buena.
Es posible que el país gane muchísimo más en calidad
institucional, si es estableciera una carrera sindical, que el funcionario sepa
que si pierde una posición conseguida por méritos, que seguramente desempeña
con mucho placer, no vuelve a su anterior posición, para la cual seguramente
estará exageradamente calificado, y hay que tomarlo en la dimensión que
corresponde no solo de un sentido de menosprecio al trabajo, sino de mala utilización
de un recurso humano.
PROPUESTA Sindicatos
Crear la carrera sindical.
Aprendizaje
Si la inseguridad es una sensación, la falta de preparación
-lo que posiblemente mal llamamos educación- en “las generaciones de remplazo”, apenas son anécdotas, y el problema
es gravísimo. No tenemos conciencia y por ende tampoco compromiso con esta
situación.
El sistema educativo no forma ni ciudadanos ni recursos
humanos y por este camino no podemos pensar en tener mejores líderes de los que
tenemos, ni empresarios, ni sindicalistas, ni papás. La calidad de educación de
las personas, no figura en las prioridades, no solamente de nosotros como
individuos, que debido a la pérdida paulatina de calidad nos fuimos adaptando y
no nos damos cuenta, sino que tampoco de los empresarios que tienen tremendos
problemas con la falta de recursos humanos competentes.
Desde Sarmiento, nunca hicimos una revisión seria del
sistema de educación. El fracaso del sistema es contundente, no estamos
preparando ni ciudadanos ni trabajadores, ni dirigentes, pero además el
periodismo debería ser un apéndice de los sistemas de educación, porque también
son fuente de suministro de información que los ciudadanos necesitamos
para mejorar nuestro desempeño y tomar
decisiones.
Tenemos una idea generalizada de que a 678 lo pagamos entre
todos, y que Jorge Lanatta es financiado por empresas. Echamos un poco de agua
a esto.
El volumen de negocios de publicidad, entre oficial y
privado (año 2011), es de 15.000 millones de pesos por año, que pagamos a
través de los impuestos en el caso de la oficial, o del costo de publicidad que
todas las empresas incorporan a la estructura de costos de sus productos. Esto
implica que mantenernos informados o entretenidos nos cuesta anualmente (año
2011) $375 per cápita, más los abonos a los sistemas de
distribución de señal, aproximadamente $2.600 por año en la Provincia de Misiones
para una familia tipo, bastante más que el gasto en energía eléctrica para esa
misma familia.-
Que recibimos a cambio de ese esfuerzo? Dejemos de lado la información de
entretenimiento y de formación y
analicemos específicamente la información como recurso necesario para la
toma de decisiones.
En la grilla de cualquier televisora brasileña, peruana,
venezolana, mexicana, además de la información coyuntural, existen programas de
información relacionados con el resto de las actividades humanas. Fuera del
entretenimiento, en nuestro país, la actitud de los periodistas (también pasa
con los legisladores), me hace acordar a cuando jugábamos al futbol en la
escuela primaria, todos los jugadores corrían detrás de la pelota, no importa
en qué lugar de la cancha estuviera. Posiblemente tenga que ver con la falta de
profesionalidad no contemplada como exigencia para la puesta en marcha de un
medio de comunicación.
Hay cientos de noticias de desarrollo, investigación nuevos
productos, impositivas, de legislación, logros tecnológicos que fortalecen la
autoestima nacional tanto como los resultados positivos del futbol o las
Leonas, que no son parte de la programación habitual de los medios
periodísticos en ningún nivel.
Algo que nos olvidamos de aprender, tiene que ver con la cultura nacional, como
el conjunto de valores, objetos, actitudes que tienen un significado de unidad
nacional. Cambiar los feriados nacionales como ocasión para la revalorización
de nuestra cultura, por una oportunidad de negocio, puede tener consecuencias
nefastas.
En los pasados 30 años, todos los responsables del sistema y
subsistemas de educación, se han referido a los recursos asignados -o no- como
algo bueno o malo. Un pésimo concepto de gestión. Los recursos económicos son
la última variable de organización dentro de cualquier sistema.
Aprender
Pasar del individuo al grupo, no solo amplia la cantidad de
temas, los tipos de conocimientos en los que son necesarios instruir a la
generación de recambio, sino cual es la información que necesita el conjunto
que ya está produciendo para poder tomar decisiones (actualización tecnológico,
información sobre el clima, localización de nuevas fuentes de recursos, medidas
del Estado que difunde la prensa)
Por una cuestión práctica, el ciclo formal de “enseñanza” de
los nuevos individuos sociales tiene razón de ser hasta los 16 años. Que tengan
una dedicación full-time para hacer algo en la etapa de la vida evolutiva en
que están mejor preparados. A partir de ahí, habría que analizar que es más
conveniente, si adquieren un poco de experiencia práctica y con una visión
diferente vuelven al sistema para seguir estudiando
Sin embargo el aprendizaje no termina luego de un ciclo
formal. El comerciante debe seguir aprendiendo sobre nuevos productos, normas
impositivas, leyes laborales; el agricultor necesita información del clima,
nuevos productos y tecnologías para su sector, etc.
Las generaciones de recambio, deben aprender a desenvolverse
más eficientemente para sí mismos, para su familia, para la sociedad, dentro de
las “normas” familiares y sociales, y además deben adiestrarse en alguna de las
tareas de producir, enseñar, cuidar la salud, defensa, liderazgo y justicia.
PROPUESTA Aprender
Diseñar e Implementar un nuevo Sistema Nacional
de Educación
o
Eliminar las escuelas rurales, trasladando los
alumnos a una misma escuela por zona
o
Implementar en todos los establecimientos de
educación de la nación un sistema de gestión de los centros de estudiantes, con
compromisos específicos. Se debe fomentar la creación de lideres desde temprana
edad.-
Incorporar en forma obligatoria a los contenidos
de los medios periodísticos, información relevante para la toma de decisiones
de todos los individuos de la República
Fortalecer los valores culturales de identidad
nacional
Definir y fortalecer los valores culturales de
familia, que promuevan una mejor relación de la familia y el sistema educativo.
Salud
Que representa la salud para nosotros? Trabajar con un grupo
también exige como en cualquiera de las otras actividades, diagnosticar,
decidir, aplicar conocimientos, con un
objetivo.
Podemos decir que salud es curar enfermos, solamente, o que
además hacemos prevención, o que además nos ocupamos por mejorar la performance
de los individuos para mantener altos índices de desempeño físico. Además
podemos incluir en salud, que hacemos investigación específica asociada a la
salud física y mental.
Se supone que el acceso a la salud, debería ser igualitario
como el voto. Sin embargo tenemos una mezcla de servicios de salud pública,
obras sociales privadas, sindicales en
las cuales, ingentes cantidades de recursos se gastan en administración. Se
supone que una administración central, debería optimizar los recursos, aumentar
la capacidad de negociación, manejar políticas de salud nacionales. Algo
semejante al PAMI, o inclusive con el el PAMI
PROPUESTA Salud
Establecer un sistema nacional de salud.
Defensa
Un individuo solo, plantea su estrategia de defensa, en que
cualquier agresión es externa. Pero en una comunidad, la defensa individual
pasa por la agresión interna, realizada por un miembro del grupo, un ciudadano (seguridad)
que no necesariamente es una agresión física, puede ser moral, económica, etc,
o la agresión de una comunidad externa (conflicto internacional)
En forma individual, la inseguridad derivada de las acciones
realizadas por otros, consiste en cualquier agresión externa hecha por otro
individuo, así que toda actividad de defensa se plantea en la misma estrategia
desde el punto de vista de la prevención, castigo, etc. La existencia del
grupo, genera la necesidad de la defensa del grupo, entonces tenemos la
posibilidad de la agresión al individuo por otros individuos de su mismo grupo
(seguridad interna), o la agresión de otro grupo al nuestro (seguridad externa)
Seguridad Interna
No soy experto en seguridad, pero se algo: no hay
improvisación posible, por mas brillante que sea, que supla la falta de políticas de estado durante décadas. Una anécdota que muestra la magnitud
del problema.
Percibo como una situación generalizada en todo el país, que
los comisarios deben recurrir a Cooperadoras para cubrir gastos, o al aporte
particular para la compra de combustible para los móviles, que si no los pone
en marcha y hace prevención, es responsabilidad de ellos. Si debe tomar una
decisión entre castigar al benefactor de muchos o hacer la vista gorda, pasa
por el criterio de justicia personal, no es parte del sistema.-
Las sociedades deben soportar un cierto margen de
inseguridad porque probablemente una asignación infinita de recursos no
reduciría a cero los daños de las personas a otros congéneres de su entorno.
Esto es semejante a plantear que no podemos eliminar la gripe, sin embargo, una
cosa es tener casos aislados y otra una epidemia, porque las medidas a tomar
para combatirla son diferentes.
Creo que para combatir la inseguridad debemos plantear
alguna medida de contingencia, y otras de mantenimiento, para producir una
drástica reducción de delitos y otras de mantenimiento a posteriori.
También estoy convencido que la prolongación de las penas,
no sirve para nada. Habría que jugarse a asignar más recursos a la reeducación,
posiblemente en volumen de gasto sería el mismo, pero con una mejora cualitativa
en los resultados.
PROPUESTA Defensa
Implementar un plan nacional de contingencia de
seguridad
Implementar el plan nacional de seguridad
pública permanente
Distribución
Como se distribuyen
las tareas que ejecutamos cada uno de los ciudadanos de un país (en el
capitalismo, el que hace cada uno para producir queda regulado por el mercado,
cada individuo se desenvuelve según las oportunidades que se le presentan y las
fortalezas que tiene para desenvolverlas) y como se distribuye lo que producimos en el
grupo (hoy llamamos DISTRIBUCION DEL INGRESO) que cantidad le toca a cada uno y
con qué criterio se fija esto. Muchos no producen porque su rol es enseñar,
sanar, cuidar del grupo, o están jubilados, ¿como retribuimos esta tarea?.
Jubilación
Cuando en 1954 se instaura el régimen de reparto que funcionó hasta 1994, se fija la
edad jubilatoria en 60 años, que era la esperanza media de vida en aquella época.
O sea que el aporte que había hecho un trabajador durante toda su vida, tenía
un 50% solamente de posibilidades de comenzar a ser cobrado. Cuando la
esperanza media de vida subió a 65, se elevó la edad jubilatoria. Hoy la
esperanza media supera los 75 años entre varones y mujeres. Un dato de la realidad,
es que el sistema debe soportar erogaciones por pagos, durante muchísimo más
tiempo que hace 30 años, manteniendo el
mismo concepto de generación de recursos, y hoy (2012) cada 5 años aumenta 1
año la esperanza de vida.
PROPUESTA Distribución del Ingreso
Asignación universal por hijo: optimizar todo el
sistema de gestión, sistemas, controles, etc.
Reformular el sistema de jubilaciones y
pensiones
Intervenir en las cadenas de comercialización
con un sentido de regulación de oportunidades para las economías centrales tomando
en cuenta el estado y condiciones de las economías regionales
Elaborar un índice nacional de productividad que sirva como objetivo a los esfuerzos de
investigación, inversiones, etc.
Hacer una revisión de todos los planes nacionales
de viviendas, cambiando inclusive algunos paradigmas y políticas de adjudicación.-
Justicia
La interacción humana está basada
en criterios, puntos de vista, que se sustentan en la formación, modo de vida,
cultura, etc. Por muchos motivos las acciones individuales o de grupo pueden
perjudicar, real o aparentemente, a un individuo o grupo, y la solución no se
consigue por convenio de partes. La sociedad en conjunto acepta que alguien
tiene que tomar una decisión y que lo que decida será definitivo, aunque no sea
perfecto. Pero también es un rol de la justicia ocuparse de la prevención.-
Las sanciones aplicadas a un
individuo, donde se busca resarcir, compensar,
por el daño realizado a otro, también tienen un sentido de intimidación, por el aislamiento para
reducación o el aislamiento preventivo.-
El máximo castigo en un momento de
la civilización griega, era expatriar a un ciudadano, esto es echar del país,
de su comunidad.
Es posible que haya que revisar todos los Códigos de la
justicia. Seguramente, por el mismo motivo que todo, la falta de continuidad ha
hecho que no haya una evolución lógica, y esa misma evolución, también
obstaculizó la evolución de la infraestructura necesaria, en edificios,
sistemas informáticos, laboratorios, sistema carcelario, etc.
PROPUESTA Justicia
Implementar un plan estratégico de gestión en 2
etapas. Una situación conveniente, como si comenzáramos de nuevo, y el plan
para adaptar la situación actual a aquella. Plantear un SSJJ objetivo a alcanzar,
y la forma de llegar, en todos los aspectos de gestión, infraestructura, RRHH,
etc.
Hacer una revisión de todo el sistema carcelario
argentino
Estructura Social
La familia sigue siendo para todos nosotros, la base de la sociedad?
Parece una pregunta
retórica, pero es que los antecedentes de los últimos tiempos no reflejan esta
realidad. El rol de la familia, la figura del matrimonio como sociedad civil, las consecuencias de la ruptura
contractual con hijos de por medio, son anacrónicas, están dejando de usarse
porque no tienen razón de ser, suplantamos el contrato matrimonial por un
certificado de convivencia. El Estado no puede tener semejante nivel de
descontrol sobre una célula tan importante para la construcción de una nación;
no solamente sobre el aspecto formal de la relación, sino sobre la
revalorización de la familia con pautas culturales compartidas, y con esto quiero significar que debemos
abocarnos a establecer conductas y valores comunes a toda la sociedad como aquella de reconocer la autoridad del
sistema educativo no solo como transmisor pasivo de conocimientos, sino que
para motivar y controlar este proceso, necesita de premios y castigos para
mantenimiento de una disciplina.
Un hecho también ligado a la familia y tampoco nunca
analizado tiene que ver con nuestro sistema de reparto de la herencia familiar
que tiene, para el país, características de desastre en general, pero particularmente
difícil en el caso de propiedades que tienen que ver con tierras o empresas,
donde las demoras en los juicios o el fraccionamiento son absolutamente
perjudiciales.
Célula y Planes sociales[i]
La realidad de hoy, la actualidad, se presenta de una manera
que marca un antes y un después en la historia de la sociedad argentina.
Si bien alrededor del 2000, comienza un proceso de
empobrecimiento de la población Argentina, donde clases media pasan a
pertenecer a la clase baja, y la clase baja más baja aún, se instala la pobreza
de forma estructural, esto es no coyuntural, la frase “los pobres cada
vez más pobres”, instalándose y formando parte de la estructura social.
A partir de aquí los denominados planes sociales de
emergencia comienzan a implementarse, recordemos el conocido “Jefes y Jefas de
Hogar”. Con el gobierno K se instala una particularidad especifica, y las
personas que trabajamos diariamente en contacto con población vulnerable
podemos observar a simple vista, este “conformismo” como parte de una cultura
del “te doy a cambio de nada”.-
El Plan
Social actualmente vigente denominado “Asignación Universal por Hijo”,
establece una muy buena fundamentación por supuesto, no me aparto para nada del
derecho de todos los niños a asistir a la escuela, derecho fundamental, que es
una de las bases fuertes de ese plan. Pero que pasa, la fundamentación y los
escritos están perfectos, su implementación y posterior evaluación,
seguimiento, monitoreo y control es irregular, totalmente ineficiente. A tal
punto de que las madres que reciben este plan, o también el “Plan madre 7 hijos” y otros
tantos que rigen, lo llaman “mi sueldo” y aquí miles de cuestiones para
analizar: “el sueldo es la suma de bienes o dinero que
recibe de forma periódica un trabajador de su empleador por
un cierto periodo de trabajo o
un producto determinado de su trabajo”, cuestión que no sucede, porque en promedio las familias beneficiarias de
este beneficio social son familias donde sus miembros están desocupados en su
mayoría, o familias mono parentales con jefatura femenina en donde las madres
trabajan como empleadas domesticas en ocasiones pocos frecuentes, están
desocupadas y su único ingreso es un plan social, o bien familias donde la
madre no trabaja y el padre / padrastro trabaja realizando “changas” y son
familias numerosas.
Por lo cual, en primer lugar no es un sueldo, es una ayuda
monetaria para que los NIÑOS puedan tener asegurado un control de salud y una
educación, en segundo lugar el dinero debe estar destinado a lo mencionado
recientemente, sin embargo al establecerlo como sueldo en la familia el destino
de tal dinero es para consumo de bienes materiales o lo que la familia
establezca pero en muy pocas ocasiones destinado al objeto específico.-
Así que, así están las cosas país, donde además debemos sumar
la mala gestión de ALGUNOS políticos, pero también la discriminación de la
sociedad como tal, no hay que culpar a la gente “pobre” como algunos dicen ¡No!
Todos tenemos los mismos derechos por igual, la cuestión se halla en saber
luchar, reclamar y protestar con libertad de expresión. La realidad es
transformable, falta un largo camino por recorrer!
Sexalecencia[ii]
“Mientras que
algunos respetables y queridos amigos "mayores" creen que "nada
bueno viene con los años", están quienes, al parecer, promueven una nueva
forma de ver y vivir la vida cuando llega la "adultez". Así como en
otras épocas, pasados los 60 todo caía indefectiblemente en manos de los
médicos y la gerontología, hoy pisa fuerte una generación que ha decidido
renunciar a la palabra "sexagenario"; porque, sencillamente no tiene
en sus planes actuales el hecho de envejecer".
¿Una forma de negar el paso del tiempo? ¿Algo así como el
efecto "madre de adolescente que compite con su hija por la juventud y la
belleza" pero a los 60? ¿Una forma de instalar esa particular moda del
"pende viejo"? Nada por el estilo. Al menos esa no es la intención de
quienes creen que vale la pena promover la novedad demográfica de este
"nuevo grupo humano" que hoy ronda los sesenta (y algo más) y que
dicen "haber vivido y llevar una vida razonablemente satisfactoria".
"Son hombres y mujeres independientes que trabajan
desde hace mucho tiempo y han logrado cambiar el significado tétrico que tanta
literatura rioplatense le dio durante décadas al concepto del trabajo".
Se comunican por mensaje de texto o email con sus hijos,
chatean con sus nietos; se conforman con lo que la vida les da y
"raramente se deshacen en un llanto emocional". Toman lo que hay y se
adaptan de la mejor manera posible. Podría hablarles horas de la entrañable
abuela "Tití" que este año cumple 90 y que, como muchos otros, se
subió a la vida virtual para no quedarse afuera de nada, ni por un segundo. Lo
bueno es que ellos saben de lo importante que es seguir - además del email, el
twitter y el facebook - con los encuentros y los abrazos para decir "te
quiero".
Al parecer, estos "¿sexalescentes?" llegaron para
demostrar que siempre se puede ser optimista, tener una actitud positiva y
vital y creer, entre otras cosas, que el placer no se desvanece con el correr
de los años, por más que los sentidos vayan perdiendo, poco a poco, la fidelidad
y frescura de la juventud.
Si actualizásemos los manuales de psicología evolutiva,
deberíamos, ante todo, destacar cómo se ha desplazado la "línea de
tiempo". Los avances de la medicina, los aportes de la tecnología, las
ventajas y desventajas de este mundo de exigencias por el progreso y el
consumo, han modificado los márgenes y los planes. Así como ya pocos se casan o
tienen hijos a los 20 ó 30 y, con suerte, lo hacen a los 40; unos cuantos de 60
ó 70, pese a todo, "ni sueñan con jubilarse", entregarse al deterioro
o vencerse ante la enfermedad. Más que jubilados viven con júbilo e intentan
contagiar a sus pares una actitud poco identificable con ellos.
Son muchos los "sexalescentes" que, al parecer,
aprendieron a "aceptar" su condición, posibilidades y estado civil.
Se le animan a los duelos porque descubrieron los beneficios de no tenerle
miedo a la muerte, a la soledad y a la exclusión. Dan cátedra de curiosidad, creatividad,
voluntad, esperanza entre tantas otras virtudes y fortalezas.
Lo más interesante es que, si bien algunos pudieron elegir
qué vida llevar, están también quienes a los 60 descubren que, más allá de
ciertas mañas severas, están a tiempo de descubrir "algo nuevo". Se
le atreven a la aventura postergada o, al menos, intentan modificar algunos
hábitos y costumbres que, en definitiva, nunca quisieron para sus vidas.
Todo es, definitivamente, una cuestión de actitud. Ellos
saben, intuyen o la experiencia les ha demostrado que el optimismo protege el
cerebro; que una actitud positiva equilibra el sistema inmunológico; que el
corazón resiste mejor cuando hay ganas y que todo es más saludable cuando se
aprende a caminar a conciencia plena por la vereda del sol. No hay juicio,
evaluaciones ni prejuicios; o, por lo menos, intentan calmar los monos que
rumian ahí dentro.
Esto lo que hay y con eso vamos para adelante. Nunca es
tarde. Los eleva esa veneración por sentirse jóvenes; reconociendo, claro está,
que no todo fue ni serán jardines de rosas, "en lugar de competir,
aparentar o envidiar a los más jóvenes, saben de la importancia de una mirada
cómplice, de una frase inteligente o de una sonrisa iluminada por la
experiencia".
Estos sexalecentes comienzan a consumir productos
específicos en todos los rubros, ropa, comida, vivienda, automóviles,
capacitación, viajes, salud, etc. En algunos, como capacitación, algunas
universidades están creando carreras específicas para quienes tienen el tiempo,
la vocación y posibilidades económicas de autofinanciarse, en esquemas de super
especialización obviamente.
¿Deberíamos ir a un contrato social de matrimonio con fecha
de caducidad y ratificación necesaria para darle continuidad? Sin duda es un
tema que exige un gran debate público, pero que obviamente exige alguna
adaptación.
PROPUESTAS Sociales
Efectuar
las modificaciones al Código Civil que adecúen la figura de matrimonio,
a los usos, costumbres y pretensiones del país.
Revisar las leyes de herencia de familia.-
Seguridad Externa
Es cierto que el gasto en las Fuerzas Armadas es algo que
parece tan inútil, hasta que se vuelve imprescindible. Es como la cuota del
seguro. Y hoy ya no solo es la defensa del territorio nacional de una agresión
militar externa, sino la bárbara explotación de los recursos marítimos por ej.
Creo que si hoy, nos invaden con rifles de corcho, nos
conquistan. La situación de las fuerzas armadas es deplorable. Lo que pasó con
la corbeta Espora en Sudáfrica no es un accidente, fue la exteriorización de un
mal que debe ser muy extendido en todas las fuerzas. Como la seguridad tampoco
es parte de los intereses del ciudadano medio, porque nadie ha llamado su
atención, no existe difusión de la prensa al respecto.
PROPUESTA Fuerzas Armadas
Plasmar
un decálogo de estrategias de políticas de acción, sobre la base de la
cooperación internacional con los países vecinos o bloque de interés
Redefinir el rol de las fuerzas armadas en base
a la situación actual de defensa de los recursos naturales
Plantear nuevas estrategias de defensa nacional.-
Financiamiento del Estado
El sistema de recaudación es un caos, y el cambio de
procedimientos es constante, no solo hay que analizar en profundidad todo el
sistema, sino además tener en cuenta el nuevo escenario federal, donde las
provincias tendrán la posibilidad de tener hasta diferentes alícuotas de IVA.
Además, hoy en día es tan amplio el nivel de conocimientos
necesarios para las gestiones relacionadas con el estado, que es imposible
pensar que el ciudadano pueda ser responsable de conocer las leyes y reglas del
arte ajustadas a estas prácticas, así que debemos crear la figura de “mala
praxis” para los profesionales que intervengan en estas operaciones.
PROPUESTA Financiamiento del Estado
Establecer un
nuevo Sistema de Recaudación Fiscal.
Establecer el código ético para los profesionales
de áreas de relación obligada entre el estado y los ciudadanos, como por ej los
contadores.-
Relaciones Internacionales
Sin duda que los bloques hemisféricos representan una
fortaleza en cualquier circunstancia, que políticas impuestas desde otros
países con predominio por historia han tratado de debilitar en forma
permanente. La semejanza cultural, en mucho mayor grado que cualquier otro
factor (cercanía, perfil industrial), es una fortaleza muy importante
Considero que deberíamos incluir el portugués como idioma a
enseñar en las escuelas. También hay que trabajar en el desarrollo de RRHH que
interactúen eficazmente con las culturas china e hindú, dado que van camino de
ser países con un protagonismo muy importante en el contexto mundial.
PROPUESTA Relaciones Internacionales
Analizar la estructura de compromisos internacionales
a través de tratados, convenios, etc, con el objetivo de alinearlas con los
actuales objetivos estratégicos del país.-Estructura para Una Nueva Nación.
Un partido político
Un partido político es, en el
llano, una empresa de servicio. Si el producto que ofrece atrapa, puede tener chances de éxito, pero un
producto no está formado por intenciones, declamaciones, promesas; son
atributos tangibles o intangibles pero objetivos, y la persona que se decide a
incorporarlo genera automáticamente una expectativa de satisfacción, muchas
veces inducido por una promesa, aunque la trayectoria de un producto tiene mucho
que ver en el momento de tomar la decisión de incorporarlo a pesar que la
repetición de una verdad no significa la ocurrencia de continuidad indefinida
de la misma.
Porque son tan importantes los
partidos políticos?
Un ciudadano se incorpora a un
partido político porque se siente identificado, por como se hacen las cosas,
como tratan a las personas, que participación le dan en la toma de decisiones,
sus posibilidades de crecimiento dentro del partido, o en cargos públicos y su crecimiento profesional; resumido en términos académicos,
por los procedimientos, principios y culturas.
Obviamente un partido político
debería tener un política de incorporación de nuevos afiliados que tomara en
cuenta aspectos morales, antecedentes judiciales, etc., pero lo que si es
seguro, es que cada incorporación debe ser registrada a los efectos de comenzar
un seguimiento puntilloso del desempeño de cada individuo dentro del partido, como forma de establecer
la fuente de suministro de información de competencias de cada uno de los
miembros pertenecientes para apreciar “que clase de pingo es en la cancha”, el
partido debe ser capaz de asegurar, dentro de un muy pequeño margen de error,
la “calidad” de sus candidatos.-
Cuando hay que cubrir un puesto
público, se debe recurrir a las personas del partido? Sí, hay que ponderar, celebrar, la pertenencia al partido, como algo muy
deseable, porque el sentido de pertenencia y compromiso es parte de los
mecanismos de autocontrol de los funcionarios que posiblemente se sientan más
intimidados por este sentido de pertenencia que otra forma de sanción, y que además lleva implícito un aspecto muy
importante en las relaciones de autoridad-subordinado a través de la
delegación. Un superior que delega autoridad, confía que el subordinado,
resolverá con las mismas unidades de criterio y esto no solamente tiene que ver
con aptitudes técnicas, sino compromiso, valores culturales, etc., de aquí la
importancia de la pertenencia al partido, que crea grupos coherentes.
Un funcionario público que se ha
ido desarrollando dentro de un partido, va creando lazos afectivos y profesionales,
que son importantísimos. No es un
fenómeno exclusivo de los partidos. También pasa en el ámbito policial,
eclesiástico, es decir, en todas las organizaciones donde las personas ingresan
con una expectativa de permanencia de muchos años.
En resumen
·
Un partido político es la fuente de funcionarios
con trayectoria profesional, de relaciones personales, en fin, de competencias,
para cubrir los cargos necesarios de la administración pública
·
Es el espacio de formación natural de futuros líderes.
Mi perspectiva
Rumbo Político- Orientación
Si tuviéramos que mover 10 burros, básicamente tenemos 2
opciones motivantes para elegir: o la espiga o el látigo. Si usamos la espiga,
esto es algo como “mira te conviene… es bueno para todos…”, es mas o menos lo
que harían los partidos de izquierda. Si
repartimos las espigas en forma
igualitaria es el comunismo, si la repartimos y tomamos en cuenta algún mérito
como el esfuerzo, es el socialismo. Para los argentinos, que inventamos el
dulce de leche entre otras cosas, podríamos llamar delanterismo, delanterista
en vez de izquierdista, delantero en vez de izquierda.
Los que motivan con el látigo, bajo la premisa de que cada
cual debe saber que hacer, hay que impulsarle a que cumpla, es la derecha y
vamos a llamar trasera, traserista en vez de derechista. Quiere mover el burro
desde atrás.
Para los que usan uno u otro sistema, dependiendo de la
situación, lo llamo pendular. Vamos por
un ejemplo.
Un día normal, hermoso, su hijo debe ir a la escuela y está remolón. Ud con todo
el amor le dice: “ya está tu desayuno listo, vamos hijo, debes e ir”, y el muchacho
se levanta. Esto es de izquierdista, delanterista,
nato
En otra circunstancia, llueve, hace frío, tiene prueba en el
cole, así que ni el desayuno más cariñoso lo levanta. Que hace Ud?. “..ojo ehh
…voy con el cinto…te tiro agua…y otras”.
Esto es de derecha, traserismo.
Y bien,
Ud fue pendular. Usó la motivación apropiada para cada circunstancia.
Hay personas extremas?
Si, que usan uno u otro, y no saben usar
los dos. Para mí no existe el centro. En todo caso es una navegación en zigzag.
Todos tenemos pretensiones de que se nos reconozca una
retribución a la ocupación de trabajo, en función del tiempo gastado, los
conocimientos aplicados y/o las habilidades especiales utilizadas, dentro de
las normas ajustadas a derecho.
Es imposible predefinir esto, porque los seres humanos tenemos objetivos de vida diferentes, y entonces ocurre que haya personas que dediquen a producir más horas que la media, con habilidades innatas o adquiridas diferentes, y medido en términos de tenencia de objetos materiales, se enriquezcan, mientras que para otros la felicidad se mida en función del uso de su tiempo en otro tipos de tareas que no es de trabajo.-
Es imposible predefinir esto, porque los seres humanos tenemos objetivos de vida diferentes, y entonces ocurre que haya personas que dediquen a producir más horas que la media, con habilidades innatas o adquiridas diferentes, y medido en términos de tenencia de objetos materiales, se enriquezcan, mientras que para otros la felicidad se mida en función del uso de su tiempo en otro tipos de tareas que no es de trabajo.-
El Partido Celeste Federal
Si hay que rehacer tantas cosas en este país, empecemos por
la organización que deberá hacerlo, con un sentido de contener a los extremos
azules y blancos, dando una imagen de moderación como corresponde.
Visión
Que el PCF sea un partido político federal moderno, que
revalorice las competencias de los RRHH dentro del ámbito del partido y
como rol de dirigentes dentro del sistema democrático del Estado, estructurado como organización de servicios
donde se recolecte los datos de la realidad global, con una organización
interna que vaya observando estos datos y a través del debate y análisis de los
mismos vaya realizando las acciones que correspondan, tomando en cuenta los
objetivos federales de corto y largo plazo, a través de la estructura
partidaria o su participación en el gobierno.-
Misión
Ofrecer al pueblo de la Nación Argentina, para ocupar cargos
electivos o puestos políticos en las líneas de mando desde los municipios al
gobierno federal, RRHH competentes y comprometidos con los valores del PCF.
Nuestros Valores
·
Compromiso
o
Es una convicción profunda de que pondremos
nuestras capacidades para sacar adelante,
conseguir los resultados que se esperan de todo aquello que aceptamos realizar por
confirmación o en un sentido de expectativa. El compromiso que se hace de
corazón va más allá de la firma de un documento, o un contrato. Cuando
nos comprometemos es porque conocemos las condiciones que estamos aceptando,
las obligaciones que éstas conllevan y las consecuencias de su no realización,
que justamente nos hace responsables.-
·
Honestidad
o
Es la facultad de ser auténtico en todo lo que
se hace; inicialmente en uno mismo y luego con el entorno que le rodea, especialmente
las personas. Dicha autenticidad está estrechamente relacionada con la apuesta
del individuo por la verdad de las cosas, eventos o personas. No puede pensarse
la honestidad exclusivamente supeditada a los bienes de tipo material, pues
dicho valor se proyecta a un estilo de vida donde sinceridad, integridad,
respeto, valoración, se dan la mano para hacer de la persona alguien fiel a sus
convicciones e interacciones con los demás.
·
Comunicación Interpersonal
o
Las personas integran grupos con diversidad cultural,
intereses, capacidades. La única manera de encontrar objetivos comunes y
resolver situaciones de conflicto, es a través de la comunicación
interpersonal, para la cual, las personas deben aprender y desarrollar
actitudes particulares que hagan eficiente este proceso
·
Auto aprendizaje
o
Los seres humanos no dejamos de aprender nunca.
Sin embargo convengamos que es una actividad que cuando la realizamos como algo
formal, exige una cuota de sacrificio. Es impensable que en el mundo actual,
las personas, sobre todo los técnicos y profesionales, no realicen actividades
de capacitación permanente, por iniciativa propia.-
·
Sensibilidad
o
Me refiero a la capacidad de las personas en tener
sus mecanismos de percepción del mundo, puestos en los demás. La condición por
la cual, pueden percibir cambios en los demás derivados de sus acciones.-
o
Capacidad por evaluar el impacto de sus acciones
en los demás y determinar conductas que minimicen situaciones de conflicto
·
Autoestima apropiada
o
es un conjunto de
percepciones, pensamientos, evaluaciones, sentimientos y tendencias
de comportamiento que hacemos sobre nosotros mismos, hacia nuestra manera de
ser y de comportarnos, y hacia los rasgos de nuestro cuerpo y nuestro carácter.
En resumen, es la percepción evaluativa de uno mismo.
o
La importancia de la autoestima estriba en que
concierne a nuestro ser, a nuestra manera de ser y al sentido de nuestra valía
personal. Por lo tanto, puede afectar a nuestra manera de estar y actuar en el
mundo y de relacionarnos con los demás. Nada en nuestra manera de pensar, de sentir,
de decidir y de actuar escapa a la influencia de la autoestima
·
Perseverante
o
Me refiero a la persona constante, obstinado,
que no ceja en sus esfuerzos por llegar a un resultado
Nuestros Principios
·
Igualdad de los ciudadanos ante la ley.
·
El derecho de uno termina donde comienza el de
los demás.
·
La familia es el núcleo social fundamental, para
satisfacer las necesidades básicas hasta la mayoría de edad y como primer
formador cultural y contenedor emocional.
·
Todos los ciudadanos tienen derecho a las mismas
oportunidades para producir, aprender, cuidar su salud y defensa.
·
La identidad cultural homogénea en todo el país.
·
La información de gestión pública es un recurso
para la gestión privada como cualquier otro recurso de producción.
·
Los recursos naturales deben ser utilizados con
una visión de la mayor sustentabilidad posible en el tiempo
·
El medio ambiente es el contenedor de los recursos
naturales, y en muchos casos de los recursos renovables, de manera que los
daños presentes al mismo sistema, significa comprometer los recursos de largo
plazo.-
·
El respeto a los valores espirituales y sus
disposiciones culturales asociadas.
Organización
Escapa a este libro describir la estructura de una
organización. En mi libro Estructuras Empresarias:
La Organización Biogramica[1]¸
planteo lo que imagino deberían ser las estructuras de organizaciones que emprenden
algo con un objetivo común (un emprendimiento, una empresa)
El PCF es por ahora un sueño, hay que sumar voluntades y
comenzar a crecer.-
Conclusión
Como en cualquier cosa de la vida que hagamos o debamos
decidir, hay prioridades.
Creo que reformular el sistema electoral, para que la
autoridad del pueblo sea delegada más eficientemente tiene la máxima prioridad
y comenzar con urgencia a reformular el sistema educativo es la siguiente.
Llegar a un a organización con una cultura establecida, con sus miembros alineados tras objetivos comunes,
con cohesión de criterios para hacer marcharla, no es un proceso de pocos años,
de manera que crear un nuevo partido político de alcance federal, va a ser un
proceso de mucha paciencia pero fundamentalmente de mucho control, por aquello
del viejo dicho: a río revuelto ganancia de pescadores.
Anexo I-
Cambio de Paradigmas
Por el bien de la Patria
Cuando en el
colegio hacía un viaje de estudio, era frecuente que mi madre me dijera “que te
vaya bien”. Con los años descubrí que para ella eso significaba que yo
aprendiera mucho y para mí, que fuera divertido. Convengamos que “bien” es una palabra
ambigua. Inclusive si me hubiera deseado “que te sea útil” tampoco hubiéramos
coincidido en nuestra imagen mental, porque yo hubiera continuado pensando en
la diversión y ella en el aprendizaje.-
En definitiva
ambos deseábamos el mismo fin último (mi felicidad), la diferencia era el
momento de aplicación. Se supone que el sacrificio presente de aprender,
debería ser útil para mi felicidad futura. Si lo hubiéramos discutido,
posiblemente yo le hubiese planteado que esa felicidad futura es dudosa, hay
muchos imponderables hasta llegar a ella y hubiéramos estado discutiendo sobre
la historia de La Hormiga y La Cigarra.-
Que puede significar “el bien de la patria”?
·
Que todos los ciudadanos vivan en un situación permanente
de felicidad
o
Utópico. El Estado no puede solucionar el
problema del Sr que se mudó al sur y extraña a su mama
·
Que todos los ciudadanos consideren como
satisfactorio su modo de vida?
o
Utópico, satisfactorio también es una palabra
ambigua
·
…
Por este
camino podemos tener una larga lista, y sin embargo debe ser algo muy simple
como que “todos los ciudadanos son iguales moralmente”, el bien de la patria
debería significar “todos los ciudadanos tengan las mismas oportunidades”.
Cuando
decimos todos, nos referimos a todos, o hablamos de mayorías? Si por darle oportunidades a 100
ciudadanos, disminuimos las oportunidades del resto, esto es “el bien de la
patria”?
Sin duda, el
concepto, es un valor cultural, no tiene un significado absoluto, nace del uso,
de la interacción de los argentinos como ciudadanos, que nos encontramos más de
seguido que cada 2 años para votar, o cada 4 en los mundiales.-
La única verdad es la realidad
La imagen
mental que nos hacemos de un determinado objeto que percibimos a través de
nuestros sentidos, es la misma para todos?
Imagínese
que naufraga, llega a una isla de 1000 m2 donde hay una planta con cocos a 20 m
de altura: Una muy triste realidad
En vez de
ser Ud el náufrago, es un nativo hawaiano, que por lo menos puede comer cocos.
Su realidad no es la misma, aunque el escenario sea el mismo
Veamos la
siguiente imagen:
Mostrada a un grupo de personas, la mitad dice que es un
jarrón y la otra mitad, dos rostros enfrentados. Cual es la realidad?
Lo concreto
es que un dato, objeto, situación que nos impacta, es procesado de diferente
manera de acuerdo a nuestras propias experiencias y por ende definimos
realidades diferentes.-
La objetividad del periodismo
Un país con
la mitad de su población vegetariana, y la otra carnicera. Tiene 2 periódicos
ambos alineados en cada grupo. Un instituto publica un resultado de esperanza
de vida disminuida por comer carne será TAPA del periódico vegetariano; un
sexólogo declara que los vegetarianos tienen menos potencia sexual será TAPA
del periódico de los carniceros.
Tiene una
lógica tremenda que el periodismo se alinee con sus convicciones, y que además
haya objetivos inescrupulosos detrás de las noticias. Quienes consumimos las
noticias, somos los responsables de tomar los recaudos para escuchar las
campanas que nos permitan tomar decisiones, también coincidentes con nuestras
convicciones
Reconocimientos
A Laura, mi madre que me enseñó a
leer antes de los 6
A Mateo, mi padre que me hizo
ingenioso, paciente y filósofo.-
A Carmen Mühlbeier mi maestra de
5to, por convertirme en alguien metódico y perseverante
Al Profesor Italo Días por abrirme
el apetito por las ciencias.-
Al Ingeniero Daniel Muguerza, por
enseñarme de ingeniería, lo que no está en los libros
A Juan Renato Bussa por haberme
desembarcado en las ciencias de las relaciones humanas.-
A Gregorio Perez Companc, porque 5
consejos de 2 minutos crecieron y se hicieron herramientas que cambiaron mi
vida
[i] Colaboración: Luciana Stefanía Lucas.-
lucianaestefanialucas@gmail.com
Proceso de Tesis
de Licenciatura en Trabajo Social .-
Trabaja en Hogar
de Día en Posadas-Misones
[ii] Publicado por Eduardo Chaktoura en
www.lanacion.com.ar/1406606-sexalescencia
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